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【記者呂苡榕台北報導】雲林縣政府日前公布六輕健康風險評估3年調查報告，發現麥寮與台西兩地民眾長期暴露在氯乙烯、苯和1,3-丁二烯等致癌物質中，肺與氣管功能明顯較10公里外居民差，而台塑的研究報告也顯示，當地肝癌的發生率與死亡率有明顯上升趨勢，可見當地污染嚴重影響民眾健康。但六輕持續提出擴廠計畫，打算新增多晶矽廠，增加芳香烴產量，擴廠將會導致溫室氣體增量133萬噸、苯27萬噸，對於台塑提出擴張，環保團體憂心恐增加對當地危害。

第6次擴廠便宜行事

環保署5日針對台塑六輕四期第6次和第7次擴廠進行環境影響差異評估報告專案小組審查，環保團體到場抗議。蠻野心足生態協會專員王佳真首先指出，第6次的擴廠計畫中，芳香烴三廠的產能與原六輕四期原計畫相比多出40％，又多增加一個多晶矽廠，根據環評法規定，產能增加超過10％、新增工廠等都應該重做環評。

▲在環保署針對台塑六輕四期擴廠進行環境評估報告審查前，環保團體聚集在環保署大門前，抗議六輕不顧雲林當地民眾的健康和生態，執意擴廠，要求環保署停止審查。（圖文／楊萬雲）

元貞法律事務所律師林育丞也表示，開發行為應實施環境影響評估細目及認定範圍第三條，規定了「工廠」設立應進行環評的認定依據，換句話說，環評法是以「工廠」為單位，評估究竟可以環差方式送審，或必須重送環評。但台塑卻將這些擴廠內容統包在工業區的變更中，強調與六輕四期原計畫相比產能僅多出6.02％，只需以環差方式送審，讓人懷疑是便宜行事。

這次所新增的多晶矽廠原本屬於六輕五期開發範圍，但因六輕五期目前決議必須進入二階環評，台塑希望能率先開發，因此選擇將多晶矽廠包含在四期擴廠中送審。王佳真表示，但當時五期審查遭遇的問題，在多晶矽廠開發上都會再次碰到，如果直接以環差通過，將造成許多問題。

毒害物質恐要勞工命

林育丞也指出，多晶矽廠的製程中會使用三氯矽甲烷，透過三氯矽甲烷與水結合產出所需的矽晶體，製程會產生鹽酸氣體，恐對工廠勞工造成傷害，他說，目前三氯矽甲烷已在勞委會中列為危害物質，但卻沒有為在環保署列管的化學物質清單中，台塑在報告中僅表示，不會製造、使用列管化學物質，明顯低估多晶矽製成的影響。

▲進行環境評估報告審查中，面對這場關係到家鄉安全的重要會議，台西鄉的鄉親在一旁專心的聆聽報告內容。（圖文／楊萬雲）

目前毒性化學物質管理法中，列管的250項物質都和石化製程比較相關，而晶片廠所使用的化學物質，環保署不但沒有掌握確切使用名單，更不知道它的影響。地球公民基金會專員呂翊齊指出，雖然勞委會已經有一份「既有化學物質」清單，其中將台灣正在使用的6萬種化學物質都列出，且未來毒管法修法完成，廠商必須提交使用的化學物質清單以利管制和追蹤。

環保署在升格環境部之後，毒管處的專業人力卻沒有增加。「結果有了清單，但影響性為何一樣未知。」呂翊齊表示，環保署強調針對已知的化學物質管制，但就多晶矽廠的開發來看，當連危害是甚麼都不知道時，怎能僅僅以環差方式送審。

避免環差強渡關山

對於環保團體質疑台塑不該以環差方式送審，專案小組主席凌永健解釋，六輕是一個工業區而非單一工廠，擴建產能比率應該以整體來估算。而多晶矽廠是否為新設工廠，則需要環保署發文向工業局確認。環保署綜計處也表示，工業局初步認定多晶矽廠屬於石化產業中間環節一部份。換句話說，並不是與當時六輕工業區規劃時完全無關的製程，因此不一定屬新設工廠。

另一方面，是否可用環差方式進行變更，仍得視製程是否對環境有無不良影響。當凌永健詢問委員，這次擴廠是否造成不良影響時，委員一致緘默不語。而當記者追問凌永健個人判斷擴廠是否造成不良影響時，凌永健僅回應，台塑方面資料不足，無法判定有無不良影響，決議讓台塑補件再審。

看守台灣協會秘書長謝和霖批評，多晶矽的製程內容與石化廠差異甚大，且同樣規模的工廠下，多晶矽消耗的資源以及排放的廢污水量將多出許多，台塑只以環差方式企圖通過審查是避重就輕。王佳真則強調，台塑正在思考轉型，未來環保署還會遇到台塑企圖以環差方式送審擴充的新廠，環保署應該訂下規則，別讓台塑老是以環差的方式強渡關山。